一、起草背景和依据
围绕习近平总书记提出的“3060”目标愿景，国家、省、南通市先后出台《国务院篮球即时比分印发2030年前碳达峰行动方案的通知》《江苏省碳达峰实施方案》和《南通市碳达峰实施方案》等政策文件。在科学探索篮球即时比分碳达峰的路线图、设计图及施工图基础上，结合对碳排放达峰核心指标的测算，编制本方案。
二、文件制定的过程和思路
2024年7月《南通市碳达峰实施方案》出台后，篮球即时比分将《海安市碳达峰实施方案》（征求意见稿）报南通市审议并征求相关部门意见。2025年3月，篮球即时比分召开《海安市碳达峰实施方案研究报告》专家评审会，专家组一致同意通过评审；4月再次征求意见后，形成《海安市碳达峰实施方案》（送审稿）；6月份通过合法性审核、公平竞争审查，形成《海安市碳达峰方案》。
三、《实施方案》主要内容
《实施方案》包括总体要求、重点任务、政策保障和组织实施四大方面。
总体要求：“十四五”期间，全市绿色低碳循环发展的经济体系初步形成，重点行业能源利用效率大幅提高，二氧化碳排放增量得到有效控制，美丽海安建设成效初步显现。到2025年，单位GDP能耗和二氧化碳排放下降率完成市定目标，建成区绿化覆盖率提高到43%以上，林木覆盖率持续提升。“十五五”期间，绿色低碳发展转型取得显著成效，低碳技术创新和低碳产业发展取得积极进展，重点耗能行业能源利用效率达到国际先进水平，碳排放双控制度基本建立，减污降碳协同管理体系更加完善，美丽江苏海安样板基本建成。到2030年，单位GDP能耗和二氧化碳排放下降率完成市定目标，建成区绿化覆盖率提高到45%以上，林木覆盖率保持稳定。
重点任务：深入开展“碳达峰七大行动”。一是能源绿色转型行动。分为大力开发可再生能源、严格控制化石能源消费、加快新型电力系统建设3个方面。二是节能降碳增效行动。分为全面提升节能管理水平、推动重点领域节能降碳、坚决遏制“两高一低”项目盲目发展、推动循环经济助力降碳4个方面。三是工业领域达峰行动。分为加快传统产业转型升级、大力发展绿色低碳产业、加快推进重点行业提档升级、加快数字化绿色化协同转型发展4个方面。四是交通运输低碳行动。分为推进交通运输结构降碳、推广低碳交通运输工具、持续优化绿色出行体系3个方面。五是城乡建设达峰行动。分为推行绿色规划建设方式、大力发展绿色低碳建筑、推动建筑用能绿色发展3个方面。六是科技创新赋能行动。分为加快低碳创新载体布局、强化低碳技术研发及推广、推动创新成果转化应用3个方面。七是低碳全民共建行动。分为推动生产生活方式绿色变革、全面加强减污降碳协同增效、加快推动全员思想认识转变3个方面。
政策保障：分为完善政策支撑体系、发挥市场机制作用、积极推动交流与合作3个方面。
组织实施：分为加强统筹协调、强化责任落实、加强宣传引导3个方面。