海安市财政局严格遵循“预算即法”的财政法治观念，强化整体意识和大局意识，深入推进零基预算改革，合理高效配置财政资源。

在预算执行中，严控预算追加调整，严禁无预算、超预算安排支出，确保重要战略和重大方针政策有效落实。同时加强资金调度和库款运行监测，确保库款保障水平处于合理区间，有效防范支付风险。深入贯彻落实厉行节约各项要求，持续优化支出结构，从严控制一般性支出，严格按支出保障次序安排支出，优先保障基本民生支出等刚性需求，结合实际和财政可承受能力合理安排其他支出。此外，实施新一轮市对区镇财政管理体制，进一步优化市与区镇财力分配关系，切实提升基层财政保障能力。